台版穩定幣要來了！央行楊金龍曝：雖有支付潛力 但有3大隱憂

台版穩定幣有望明年下半年問世，中央銀行總裁楊金龍今（4）日出席財金公司金融資訊系統年會，會中以「支付的數位化創新與央行扮演的角色」為題進行專題演講時表示，「穩定幣雖具支付潛力，但仍需央行CBDC作為定錨。」

楊金龍表示，國際清算銀行（BIS）指出，資產代幣世界仍需要健全的貨幣體系，支援其交易及結、清算作業，因此近來新型的代幣化貨幣如央行數位貨幣(CBDC)、存款代幣(Deposit Token)、穩定幣等相繼出現。

但BIS認為，穩定幣不符合下列三項貨幣測試標準，難以成為貨幣體系的支柱：

第一，價格可能偏離面值

穩定幣於次級市場之價格可能偏離面值，而且不同穩定幣可能因準備資產、發行人信用等差異會有折價或溢價的情況。由於各種穩定幣的價格穩定性不足，且發行

的私部門多註冊在未有妥適監管的地區,因此有學者認為無異是「野貓銀行」時代的翻版。

第二，發行方式缺乏靈活性

穩定幣是採100%準備的發行方式，如要增加供給，需要用戶提前支付法幣才能發行,發行人無法自行創造供給。

第三，在防範金融犯罪及 KYC 合規上存在漏洞

目前穩定幣屬不記名工具，自由跨境流通、出入不同交易所及自我託管錢包，在「認識你的客戶」(KYC)的合規上存在漏洞、誠信不足。

根據上述三項貨幣的測試標準,顯示當前的雙層貨幣體系，仍是未來代幣化貨幣體系的最適模式，意即仍須以央行發行的CBDC 為定錨，支援不同私部門貨幣間的互通性及安全性。

楊金龍也說明，台灣自2022年起進行零售型CBDC試驗，建置「CBDC 雛型平台」，提供發行、轉帳、消費及數位券支付功能。由於國內支付工具多元便利，目前尚無發行零售型CBDC的急迫性；因此，已以該平台為基礎建置「數位金流平台」，先行支援數位券支付，目前運作順暢，並成功整合金融體系資源完成客家幣與普發現金1萬元的發放專案。

藍委賴士葆昨日詢問台版穩定幣何時上路，以及第一階段是否只有銀行才可發行？管會主委彭金隆回應，若順利，草案本周會在政院進行第3度審查，院會通過後，這會期就能送進立院。如能在下會期通過，等子法公布半年內實施，實施時間點會在明年下半年。