〔記者邱芷柔/台北報導〕衛福部預告修正「特管辦法」全面收緊醫美執業門檻,不僅「直美」醫師將被完全排除,高風險醫美手術也將限由特定專科醫師執行,並強制通過診所評鑑,引發基層反彈,形體美容外科醫學會批評,此次修法程序粗糙未充分溝通,恐讓全台近千家診所、上萬名從業人員受衝擊,部分合法執行手術多年的醫師也將因科別限制「被迫」失業。
醫美常被形容為「救醜不救命」,卻仍時有憾事發生,為遏止醫美亂象,衛福部近日預告修正「特定醫療技術檢查檢驗醫療儀器施行或使用管理辦法」,針對未經專科培訓或PGY即投入醫美市場的「直美」醫師收緊規範,未來所有想從事醫美的醫師都須完成兩年PGY,涉及醫學美容手術更限定由外科系專科醫師執行,此外,草案也將高風險手術納入診所評鑑,且上路後2至3年內須全面補件、重新認定資格。
形體美容外科醫學會批評,此次預告修法未與相關醫學會討論,也未彙整專業意見,且僅給30天意見期,明顯不符「行政程序法」對非急迫性公告應有60天預告期的規定。學會認為,草案在程序正義、評鑑權力分配、急診人力外流與緊急後送安全等關鍵議題都有缺失,最終恐傷及全民醫療權益。
學會常務理事、開業醫美診所院長邱正宏表示,特管辦法8年前第一次修法時,還有找大家來討論,此次卻是粗暴修法,新法若真上路,全台至少一千家醫美診所會受到影響,不只衝擊醫師,還包括合作的醫療夥伴、與他們的家庭也會受到波及,人數恐達萬人,且新版分類恐讓醫師「被迫失業」。
邱正宏進一步說明,現行特管辦法已針對高風險的8大項醫美手術,限定由專科醫師執行,且當初修法「不溯及既往」,讓做過一定案例的醫師可繼續執行特定美容手術,但新制卻無落日條款,明年1月1日上路後,所有醫師必須全部依新規定辦理。
他舉例,1名家庭醫學科醫師原本經過認證,可執行隆乳、雙眼皮、拉皮、隆鼻等手術,但新制上路後「因為他是家醫科,就什麼都不能做了」,等同被迫失去原本病患,等於失業,完全不合理。
邱正宏也指出,特定美容手術被要求通過美容醫學品質認證,雖然出發點是安全,但「通過認證就一定安全嗎?」且目前只有醫策會能認證,形同壟斷,數百家診所兩年內是否能全數完成?認證費用6至8萬元、效期僅3年,負擔不小,他強調,其實自己的診所早已通過認證,但這是「大多數會員」的心聲。
邱正宏說,過去多起醫美事故的執行醫師都有專科資格,也沒有一件與未完成PGY有關,把PGY當成限制反而失焦。「真正保障病患安全的,是每一位做美容醫學手術的醫師都要會急救。」建議政府應要求醫師具備急救能力;學會正彙整理意見,將在預告期間內提出,下週二立法院預計由王正旭委員召開協商會議,學會也會正式到場反映訴求。
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