勞動部明年啟動為期3年的「強化職場減災行動計畫」,總預算6億,首波鎖定營造業。勞動部部長洪申翰指出,將要求工程業主於規劃設計階段即納入「風險評估」、建置公開事故與裁罰紀錄的「營造職安履歷平台」,以及3年內將台灣職安卡訓練人數提升至50萬人次的「全員工安」。此外,明年起將擴大公開重大職災完整資訊,按季公布各縣市職災統計數據。
勞動部今日召開記者會說明「強化職場減災行動計畫」,勞動部長洪申翰、內政部國土署署長吳欣修、職業安全衛生署署長林毓堂共同出席。洪申翰指出,近10年職災死亡人數雖下降,但營造業每年仍約奪走150條人命、占重大職災近半,且受限於業主工安投資不足、工程轉包與安全意識薄弱等結構性問題,顯示僅靠勞檢與裁罰已到瓶頸,須以更積極的制度性減災措施突破。
洪申翰指出,國際經驗顯示,突破職災減量瓶頸關鍵在於制度調整與源頭管理,必須將防線前推至工程規劃與設計階段。為此,勞動部已完成職安法重大修正,將工程業主納入防災體系並加重營造廠與各級承攬商責任,並進一步提出「強化職場減災行動計畫」作為配套落實。
在營造業方面,行動計畫三大重點包括推動源頭防災,要求工程業主於規劃設計階段即進行風險評估;建置全國營造廠商職安衛履歷平台,公開事故、裁罰與得獎紀錄,強化市場與社會監督;以及推動全員工安,3年內將台灣職安卡訓練人數提升至50萬人次,強化勞工基礎安全知能。
根據《職安法》修法內容,死亡職災罰金上限從30萬升至150萬;3人受傷職災罰金上限從18萬提高至100萬;違反安全設施罰鍰上限提高至300萬。對此,外界質疑職安法修法提高罰鍰、罰金難有效嚇阻營建業者,吳欣修表示,停工對營建業者最傷,不過仍須和職安署進行跨部會討論相關實行細節,包含勞檢規定、建築法等項目。
至於降低職災的具體目標,林毓堂指出,2023年當時的目標是2030年可以職災減半,根據勞動部數據顯示,相當於2023年重大職災死亡的300名,預計2030年減少至150名以下。
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