〔記者謝君臨/台北報導〕「財政收支劃分法」覆議案日前遭立法院否決,府院高層已拍板「不副署、不公布」。對於國民黨立委批評閣揆不副署是獨裁,律師黃帝穎反嗆國民黨有三大法盲問題。黃強調,閣揆行使不副署權憲政首例是行政院前院長郝柏村,「國民黨立委應該先回去問問同黨的郝龍斌。」
黃帝穎表示,藍白強推「違憲惡法」,連民代貪污助理費都要除罪,社會無法接受,閣揆擬不副署,國民黨立委竟嗆「獨裁到沒藥醫」。黃批評,國民黨立委罵閣揆不副署是獨裁,有三大法盲問題,「應先回去問問同黨的郝龍斌。」
黃帝穎指出,首先,「閣揆不副署憲政首例是郝柏村不會是卓榮泰」。1991年行政院前院長郝柏村「不副署」時任總統李登輝任命蔣仲苓的人事令,是閣揆行使不副署權的憲政首例。「國民黨要罵不副署是獨裁,先回去問自己同黨的郝柏村公子郝龍斌。」
黃帝穎說,其次,藍白有權倒閣,所以根本沒有閣揆獨裁的問題。藍白不同意閣揆「不副署」,依據憲法增修條文通過不信任案,閣揆就下台了,根本沒有獨裁問題。
他也提及,前大法官許志雄在專文指出:「拒絕為毀憲亂政的法律案及預算案等背書,行政院長不副署,可阻止法案公布施行。立法院若無法容忍,可以倒閣,以追究行政院長的政治責任,因此自不生行政獨裁的疑慮。」
黃帝穎強調,第三,當年人事案沒違憲問題,郝柏村都有權不副署,則今日面對違憲惡法,且憲法法庭遭癱瘓,依據「舉輕明重法理」,閣揆當然更有不副署的憲法正當性。
「國民黨立委用三大法盲掩飾不敢倒閣的心虛!」黃帝穎說,依據「憲法增修條文」第3條第2項第3款,立法院有權對行政院長提出不信任案,但立法院若不敢對閣揆提出不信任案,即代表閣揆守護民主憲政的「不副署」有憲法正當性。因此,國民黨立委用法盲轉移不敢倒閣的心虛。
黃帝穎表示,讓違憲惡法令不出立法院,行政院應保護人民、保衛國家、守護民主憲政。藍白以「憲法訴訟法」修惡及二度全面封殺大法官人事等手段癱瘓憲法法庭,目前已無大法官審查制衡「違憲惡法」,在全球民主國家中,台灣是唯一失去大法官守護民主憲政功能的國家!
黃帝穎認為,在憲法法庭癱瘓的憲政危難時刻,行政院長「不副署」違憲惡法已成守憲護民的最後防線。閣揆擔起保護人民、保護國家、守護民主憲法的憲政責任,只要是違憲、傷害人民、傷害國家的法案,閣揆不副署,法律不生效,傷害就不發生。
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