中部地區為我國農業重鎮,涵蓋畜牧、溫室、果菜及加工產業,穩定的供電與灌溉水源成為關鍵,卻因日益嚴峻的極端氣候,以及農業經營成本提高的雙重影響,不確定風險時時發生。國發會發起跨部會對話,並從與工研院在中部累積的推動經驗,找到適合的合作方式,最終獲得三項治理的啟示。
國家發展委員會9日在集思台中新烏日會議中心舉辦「區域治理沙盒實驗-中部場成果發表會」,邀請經濟部、農業部、地方政府、農民團體及產業代表,共同探討中部地區農業綠能與微水力的在地治理經驗,以在地訪談、現場觀察與利害關係人協作,盤點綠能進入農村時的制度挑戰,並探索在地化的合作模式。
農民與水圳管理者面臨的風險日益增加,更需要穩定的供電與灌溉水源,國發會表示,這三項治理啟示均有助於接續的推動。首先,從在地挑戰重新定位綠能角色,農業綠能與微水力並非附加工程,而是農民及水圳管理者面對氣候風險、農田水利需求、產業與農村發展時的治理解方。
其次,綠能從技術導入走向治理協作,農業綠能與微水力牽涉農地、水圳、能源、地方治理等制度層面,需跨部會與公私協力降低資訊落差、提升行政可行性;最後,期待從單點示範邁向制度化學習,將綠能推動從地方本位出發,理解產業與社群差異,透過充分溝通找到適合的合作方式,最終能導入綠能提升韌性,展現綠能治理的多元路徑。
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