外送員每單保底45元！勞動部喊「每年調整」 工會看法不同調

立法院衛生環境委員會今（4）日續排審外送員專法，勞動部長洪申翰表示，原先草案與交通部訂定的運價連動，對短單外送員較為不公，因此提出「每單不得低於45元」的保障機制，且每年還要依最低工資時薪調幅公告調整，獲得委員會通過。對此，外送工會則是提出不同看法。

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勞動部在原先草案中指出，交通主管機關應依公路法規核定基本運價，外送平台業者應提供運價成本相關資料供交通主管機關審訂。至於外送平台給付外送員每筆訂單的基本報酬，不得低於基本運價所計算的運費，且換算成每小時基本報酬，不得低於最低工資時薪1.25倍。

勞動部長洪申翰昨（4）日坦言，原先草案中的運價連動機制，恐對短單外送員較為不公，因此允諾今日能夠保障長單與短單外送員的具體條文。洪申翰說明，外送平台業者給付外送員每筆訂單的基本報酬，將採雙重保障標準：不得低於該筆訂單外送服務期間依比例換算最低工資法所定每小時最低工資的1.25倍，以保障長單外送員；且不得低於45元的保障金額，保障短單外送員的基本報酬。

針對立委提問是否看過平台財報？洪申翰表示，專法談的是如何有效保障從業人員，並不會因為平台財報佳，就把價格定高、財報不好就將價格定低，最終仍本於初衷，討論外送勞動工作者該有的合理最低薪酬。

臺中市外送平台服務產業工會發言人蘇柏豪表示，外送員長年承擔交通風險、高度勞動強度與不穩定的平台派單機制，卻缺乏法定的基本保障。本次審議能讓「每單最低報酬」成為明確的法律規範，代表政府與立法部門願意正視外送產業的現實困境。

蘇柏豪指出，雖然現行通過的最低費率仍與外送員實際成本有所距離，未能完全反映工會多年倡議的保障標準，但制度化的第一步已經踏出。未來希望能夠滾動式檢討應持續補強，使保障能夠逐步朝向合理與足額的水準前進。他強調，外送員的收入與安全，是平台營運與公共交通安全的重要一環，絕不能因市場競爭或企業成本考量而被忽略。

全國外送產業工會則抨擊，勞動部此舉是將「雙軌制」大改成「出軌制」，表面上把保障寫進草案，實際上卻把外送員的實質報酬挖了個大洞，取消公式及里程等計算，導致報酬結構不完整，恐讓專法淪為「平台利益保護法」，而非外送員權益保障法。

全國外送產業工會提出，若執意通過此計算方式，其先前提出的種種延伸問題將完全由大眾共同承擔，包括刻意壓單完成，造成消費者延誤取餐；刻意延後取餐，造成食安風險；平台增設「準時率」更嚴格的管控司機，使交通風險提高；與草案中「接單前揭露每筆訂單資訊（含報酬）」衝突；以及無法預測、無法驗算、無法監督。

王詩婷／財經特派記者，主跑勞動部、半導體、生技等