壽險「倒不得」的真正意義!玉山金(2884)宣布併購三商美邦人壽(2867),保發中心總經理詹芳書在最新一期《銀行家》撰文表示,台灣有6家「大到不能倒」的系統性銀行, 而台灣前幾大壽險資產是台灣2倍GDP,但壽險與銀行不同,壽險業者「倒不得」不是仰賴監理保護,而是企業自律強化資本與治理,監理的角色在於建立制度與透明度,而非靠政府背書。
詹芳書說,在金融體系中,銀行是「不能倒」,因為它牽動支付與資金流轉;證券業是「不能亂」,因為它代表市場公信與價格秩序;而對保險業中的壽險公司來說,則是「倒不得」,因為它承載的是跨越世代的信任與保障。
銀行的「不能倒」,是為了穩定金融市場的節奏。壽險的風險與銀行不同,風險並非短期爆發,而是長期累積。它的危機往往源於資產負債錯配、利率反轉、外匯避險成本上升,這些變化可能在數年之間逐步侵蝕資本結構。一旦倒下,會撼動整個社會對長期保障制度的信任,影響退休、就醫資源與家庭安全感
身為東吳大學財務工程與精算數學系教授,詹書芳坦言,台灣壽險業的總資產規模早已超過國內生產毛額的2倍,前幾大公司掌握市場8成資金流。若其中任何一家出現清償危機,影響的不只是金融市場的波動,更是百萬家庭的長期生活規畫。
她說,壽險公司的負債期長達數十年,但其投資卻暴露於短期市場波動。當利率劇烈上升、債券價格下跌,或外匯避險成本飆升,公司的在財報上的淨值可能在短時間內大幅縮水。若此時又發生解約潮,公司被迫賣出資產以應對現金流壓力,資產價格又會進一步下滑,形成「負向循環」。面對此結構性問題,壽險公司必須比其他金融機構更早思考風險承受力,而非等待監理機關催促才行動。
不過「倒不得」三個字,表面看似監理保護,實際上卻是企業責任的試金石。壽險公司與保戶之間的關係,本質上是一種長期契約。保戶每期繳費,是為了在10年、20年甚至更久之後,獲得一份保障累積與安心資產。這份信任一旦破裂,不可能由市場機制立即修復。若企業只想仰賴監理的容忍或政策的緩衝,便等同於把自身的風險轉嫁給整個社會。
不過詹書芳也說,遺憾的是,市場上總有公司將「倒不得」誤解為「監理不敢讓我倒」。有的延遲增資,有的輕忽風險揭露,有的把短期利潤當成經營績效。這種心態,是壽險體系最深層的危險。
最後,詹書芳說,監理機關可以穩定市場、協助重整,但不能代替企業守信。當「倒不得」被當成擋箭牌,當監理的善意被誤用為企業的藉口,整個行業的信任就開始被侵蝕。今年11月,已有一家中大型壽險公司選擇併入金控,反映出「倒不得」是企業負責任的選擇,而不是受到監理干預後的回應。
「能否守住穩定,取決於公司是否願意在市場順境時積極增資、在環境逆轉時主動調整結構」。 詹書芳說,若企業只想仰賴監理的容忍或政策的緩衝,便等同於把自身的風險轉嫁給整個社會。
葉憶如/財經特派記者組長,主跑金管會、金控壽險、航空等
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