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接手私校轉型 配套要足 眼光要遠
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全台逾20所私校退場,政府接手究竟會淪為「全民埋單的錢坑」,還是轉化為「高價值的公共資產」?教育專家與工會代表各持見解。關鍵在於政府能否在法規限制與私校產權交涉中,建立完善的配套措施與長遠規畫。
台灣高等教育產業工會組訓部主任張志綸認為,私校有政府補助,本就具備「公共財」屬性。依據《私立高級中等以上學校退場條例》與《私立學校法》,政府協助退場並不會直接變成錢坑;若能適當規畫為長照機構等社福設施,或透過公校合併私校來提升教育品質,反而是一筆極佳的公共資產。例如民國110年停辦的稻江科技暨管理學院,由嘉義縣政府接手後,已於113年籌設為綜合長照機構,即是活化範例。
台灣私教工會祕書長王宏男則提醒,大學過去由「窄門」變成「自動門」,政府政策難辭其咎,確實有責任協助退場;但若缺乏長遠構想,只是一味投注公帑修繕與維持營運,「非常容易變成錢坑」。若將退場校地轉交企業,亦須受到嚴格監督,確保用於公共利益,避免招致圖利特定財團的質疑。
王宏男更指出,實際運作上存在不少法規阻礙。私校當年自籌資金與土地建校,退場時資產卻需收歸公有,導致許多私校經營者消極應對。主管機關必須提出合理的因應之道與配套機制,才能避免退場過程陷入長期的資產糾紛與行政內耗。
【看原文連結】
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全台逾20所私校退場,政府接手究竟會淪為「全民埋單的錢坑」,還是轉化為「高價值的公共資產」?教育專家與工會代表各持見解。關鍵在於政府能否在法規限制與私校產權交涉中,建立完善的配套措施與長遠規畫。
台灣高等教育產業工會組訓部主任張志綸認為,私校有政府補助,本就具備「公共財」屬性。依據《私立高級中等以上學校退場條例》與《私立學校法》,政府協助退場並不會直接變成錢坑;若能適當規畫為長照機構等社福設施,或透過公校合併私校來提升教育品質,反而是一筆極佳的公共資產。例如民國110年停辦的稻江科技暨管理學院,由嘉義縣政府接手後,已於113年籌設為綜合長照機構,即是活化範例。
台灣私教工會祕書長王宏男則提醒,大學過去由「窄門」變成「自動門」,政府政策難辭其咎,確實有責任協助退場;但若缺乏長遠構想,只是一味投注公帑修繕與維持營運,「非常容易變成錢坑」。若將退場校地轉交企業,亦須受到嚴格監督,確保用於公共利益,避免招致圖利特定財團的質疑。
王宏男更指出,實際運作上存在不少法規阻礙。私校當年自籌資金與土地建校,退場時資產卻需收歸公有,導致許多私校經營者消極應對。主管機關必須提出合理的因應之道與配套機制,才能避免退場過程陷入長期的資產糾紛與行政內耗。
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