減抽缺誘因 地下水年超抽2.4億噸

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國內地層下陷呈現減緩趨勢，可是整體下陷面積仍偏高，且高鐵彰雲路段沿線持續下沉，原因出在地下水仍超抽。根據審計部盤點，近10年超抽地下水量年平均超過2.4億噸，主要是地下水成本低、政府人工補注量太少，要求水利署與地方政府改善。

根據經濟部水利署近10年全國地下水抽用量統計，104年達55億噸，到113年降至近47億噸，呈下跌趨勢。可是10年來年平均地下水抽用仍達51.8億噸，占總用水量3成2，更重要是超過年平均地下水補注量49.45億噸，補水趕不上抽水，造成10年來每年平均仍超抽2.4億噸地下水，超抽仍相當嚴重。

水利署為積極保育地下水資源，減緩地層下陷，陸續在雲彰、高屏等地區設置疏濬補注池、土堤圍堰、砂樁工法等地下水補注設施。114年地下水補注量1.35億噸，不過跟全國地下水補注量47.74億噸相比，人工僅占2.84％。

這等於國內地下水補注量，還是高度仰賴降雨。審計部警示，如此容易受到極端氣候影響，如遇到水情不佳，恐加劇地層下陷趨勢。

另外，雖然經濟部112年對用水大戶開徵耗水費，但僅限9000噸者，低於此用水量去抽用地下水，僅需繳交地方水權登記費1200元，以及低廉的水權狀、履勘費，審計部認為，就因地下水成本低，缺乏自發性減抽地下水誘因。因此要求經濟部等中央機關，提升減抽地下水相關經濟誘因，並督促地方政府落實地下水稽查，避免地層下陷風險。

經濟部水利署副署長王藝峰表示，中央會協調地方加強稽查違法抽取地下水，該署的人工補注地下水設施也會再提高，但重點還是先提供新的水源，像是水庫、聯通管等地面水，推減抽誘因才有用，才能讓用水戶少抽地下水，轉用自來水。

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