專家促設防火牆 保護專業文官

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全台工程類公務員缺額嚴重，學者直言，這早已不是單純「年輕人不想考公職」的問題，而是國家治理量能與政策執行力的嚴重警訊，若政府不從制度面著手，改善高風險、低回報的工作環境，並設立阻擋政治力介入的「防火牆」，再宏偉的公共建設藍圖，最終也將因基層無人執行而大打折扣，甚至淪為空頭支票。

元智大學社會暨政策科學學系教授兼學務長劉宜君分析，從公共政策角度來看，政府有許多都市更新、防災韌性與基礎設施維護政策，若第一線缺乏工程專業人力，再好的政策也會有執行落差。

她點出土木公職缺乏吸引力的三大致命傷，一是薪資與民間科技業、營造業落差大；二是工作責任與風險偏高，常要面對採購、驗收與民代壓力，但授權與待遇卻不相稱；三是基層工作量大，讓年輕人覺得「進來是扛責任，不是發展專業」。

劉宜君強調，政府不能只靠「考試補人」，必須用整套誘因設計來回應人才市場，建議檢討工程類科專業加給，建立清楚的風險支持機制，避免基層承擔過度法律風險，同時思考彈性進用方式，如約聘專業人才或退休技師短期支援，唯有讓工程公務員「有合理待遇、專業支持與責任保護」，才能留住人才。

政治大學公共行政學系名譽教授江明修則將矛頭指向敗壞的政治文化，直言自民國77年以來，台灣政壇流行「鞭打官僚給老百姓看」的民粹文化，政客為討好選民，黑手伸入各地方，導致社會對文官專業缺乏尊重。

江明修指出，這是「惡質政治性對抗優質專業性」的二元對立，基層工程人員留在體制內，薪水比不過民間，還要面對不理解專業的民粹獵巫、不公平的升遷績效，甚至動輒面臨官司，優秀人才自然選擇逃離體制，強調政府若無法設立防火牆擋住政治介入，並在制度上重新甄拔、保護專業文官，人才不足的問題將持續侵蝕國家整體治理能力。

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